novembre 24 2009
Le Directeur est le représentant de l'E.N. auprès du Maire pas l'IEN
Pour une fois que L’EDUCATION NATIONALE reconnaît au directeur d’école primaire une mission à savoir la représentation de l’administration auprès de la commune, il convient que chacun applique cette reconnaissance, y compris les IEN.
Une récente note de service d’une INSPECTION de l’Education Nationale met fortement en cause le rôle du directeur d’école vis-à-vis de la collectivité communale.
- Pour une fois que LEDUCATION NATIONALE reconnaît au directeur décole primaire une mission à savoir la représentation de ladministration auprès de la commune, il convient que chacun applique cette reconnaissance, y compris les IEN.
Une récente note de service dune INSPECTION de lEducation Nationale met fortement en cause le rôle du directeur décole vis-à-vis de la collectivité communale. Elle stipule que concernant le courrier adressé par un directeur décole au maire de la commune: "Il est nécessaire de le transmettre sous couvert de lInspecteur de lEducation Nationale."
Ce faisant, lIEN sarroge le rôle dinterlocuteur de la dite mairie.
Or le décret n° 89-122 du 24/02/1989 , chapitre 1 article 2 alinéa 9 dit ceci : "Il (le directeur) représente ladministration auprès de la commune et des autres collectivités territoriales". Une note de service ne peut au sens du droit administratif venir contredire un décret ministériel.
Quun IEN souhaite que le directeur "porte à sa connaissance" les échanges quil peut avoir avec une Mairie se comprend aisément, surtout pour des situations délicates (et nous sommes persuadés que cela fait naturellement), mais quil veuille établir un échelon hiérarchique nest pas acceptable.
Si nous voulions aller plus loin, nous pourrions ajouter 2 points non négligeables : - Lefficacité : la réponse dun Maire à un courrier sous/couvert ne peut que passer par celui "qui couvre" à savoir lIEN qui devra ensuite transmettre au directeur. - Le coût : un courrier "sous couvert" nécessite 2 envois postaux, un vers lIEN puis un vers la Mairie. Solution dautant plus UBUESQUE que le Directeur ira déposer en Mairie (le plus souvent) la lettre quil envoie à lIEN concernant un courrier destiné au Maire.
Il nest aucunement question pour nous de remettre en cause le pouvoir hiérarchique de lIEN au sein de lEducation Nationale, mais de réclamer le respect du peu de reconnaissance institutionnelle que lAdministration octroie au directeur décole primaire.


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